自然人发生增值税应税行为，应当去税务机关申请代开增值税发票。《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》规定不需要办理税务登记的个人，临时取得收入，需要开具发票的，可以去税务机关代开发票外，还可以依法受税务机关委托的单位开具。